Interdire définitivement la vente de cigarettes aux générations nées après 2009: la proposition choc de l'Assurance maladie

L'Assurance maladie plaide pour une interdiction définitive de la vente de cigarettes aux personnes nées après 2009. C'est ce qui est indiqué dans son rapport annuel, publié ce jeudi et intitulé "charges et produits", dont le but est de faire des propositions au Parlement et au gouvernement en vue des débats budgétaires de l'automne.

Parmi les nombreuses mesures présentées pour "améliorer la qualité et l'efficience des soins" et "optimiser les dépenses de santé", figure "l’interdiction de la vente du tabac aux générations qui ne l’ont pas encore expérimenté". Concrètement, les personnes nées après 2009 ne pourraient jamais acheter du tabac, y compris quand elles seront majeures. 

Une proposition de loi transpartisane déposée en 2025

"Je suis très heureux de cette nouvelle", réagi ce jeudi le député écologiste Nicolas Thierry. L'élu a déposé en novembre 2025 une proposition de loi transpartisane "pour une génération sans tabac", cosignée par 40 députés, dont le premier secrétaire du Parti socialiste, Olivier Faure, et l'ancien ministre de la Santé, Yannick Neuder (Droite républicaine). Nicolas Thierry, qui propose dans son texte d'interdire la vente aux personnes nées avant 2014, salue ce "soutien institutionnel" de l'Assurance maladie et espère que sa loi finira par être inscrite à l'ordre du jour, ce qui n'a jamais été le cas jusqu'à aujourd'hui.

"J'espère que le gouvernement aura une lecture plus attentive du rapport qu'il n'aura l'oreille attentive aux revendications des buralistes", continue le député. Nicolas Thierry ajoute qu'il demande, "depuis des mois", "en vain", une "réunion de travail avec la ministre de la Santé", Stéphanie Rist. "Si le gouvernement intègre la mesure au prochain projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS), j'en serai le premier heureux", conclut l'élu.

Le tabagisme en chute libre chez les jeunes

Le rapporteur général de la commission des affaires sociales, Thibault Bazin (Droite républicaine), estime néanmoins qu'une telle interdiction risque d'être jugée irrecevable dans le cadre du PLFSS : "Attention à ne pas confondre budget de la Sécurité sociale et une loi sur les addictions, qui peut comprendre des interdictions", explique-t-il à LCP.

C'est aussi l'avis de l'ancien ministre de la Santé Yannick Neuder (Droite républicaine), qui soutient le principe de l'interdiction. "En tant que médecin, en tant que père de famille, en tant que député et naturellement en tant [qu'ancien] ministre de la Santé, j'y suis favorable", indique le député de l'Isère. Yannick Neuder, dont la dernière fille est née en 2009, met toutefois en garde : "Ce n'est pas non plus l'eldorado, car cela peut pousser vers d'autres substances". 

Selon des chiffres relayés par la Ligue contre le cancer, en 2024, seuls 3 % des jeunes de 16 ans fumaient au quotidien, ce qui faisait de cette classe d'âge la première génération sans tabac au sens de l'Organisation mondiale de la santé, qui fixe le seuil à 5 %. Le taux de tabagisme chez les jeunes a drastiquement chuté, passant de 31 % en 1999 à 3 % aujourd'hui. Le Royaume-Uni, tout comme les Maldives, ont déjà adopté une législation interdisant la vente de tabac à toute une génération. Cette interdiction entrera d'ailleurs en vigueur au Royaume-Uni le 1er janvier 2027.